22.2.2010

Työ- ja elinkeinoministeriö

Tiedote
18.2.2010 13.41

Yli 26 miljoonaa euroa äkillisten rakennemuutosalueiden kehittämiseen

Valtioneuvosto myönsi 18.2.2010 noin 26,3 miljoonaa euroa äkillisten rakennemuutosalueiden elinkeino- ja työvoimapoliittisiin toimenpiteisiin. Tavoitteena on, että äkillisiin rakennemuutoksiin reagoidaan niin ripeästi, ettei pitkäaikaista työttömyyttä pääse syntymään.

Myönnetystä rahoituksesta noin kuusi miljoonaa euroa osoitetaan Varsinais-Suomeen (Salon ja Turun seutukunnat), 4,4 milj. euroa Pohjois-Pohjanmaalle (Nivala-Haapajärven ja Siikalatvan seutukunnat), noin 3,6 milj. euroa Pohjanmaalle (Kaskinen, Pietarsaari, Veteli) ja noin 3,5 miljoonaa euroa Pohjois-Savoon (Varkaus, Koillis-Savo). Äkillisen rakennemuutoksen alueiksi on valtioneuvoston päätöksellä nimetty tällä hetkellä 10 aluetta.

Päätökset perustuvat Rakennemuutokseen reagointi -työryhmän esitykseen. Tavoitteena on korvata vuosina 2009-2010 äkillisen rakennemuutoksen alueiden yli 5 300 työpaikan menetykset joustavasti ja ripeästi työ- ja elinkeinoministeriön yhdessä ELY-keskusten, kuntien ja yritysten kanssa toteuttamien toimenpiteiden avulla.

Hallitus korostaa, että rakennemuutosta toteuttavien yritysten on osaltaan kannettava vastuuta sekä henkilöstön muutosturvaan liittyvien toimenpiteiden että varsinaisten korvaavia työpaikkoja tuovien investointien rahoittamisesta.

Rahoituksesta 8 miljoonaa euroa on kansallista avustusta yritysten investointi- ja kehittämishankkeisiin ja viisi miljoonaa euroa työllisyysperusteista investointitukea työllisyysperusteisiin investointeihin infrastruktuurihankkeille. EU-ohjelmista on varattu noin 5 %:n kansallinen joustovaraus käytettäväksi äkillisen rakennemuutoksen hoitoon. Näistä varoista valtioneuvoston päätöksellä jaetaan myöntämisvaltuutta Euroopan aluekehitysrahastosta noin 7,4 milj. euroa ja Euroopan sosiaalirahastosta noin 5,8 milj. euroa. EU-ohjelmien kansallista joustovarausta voidaan osoittaa myös muille kuin valtioneuvoston nimeämille äkillisen rakennemuutoksen alueille. Tässä päätöksessä näin on menetelty Turun, Forssan, Jyväskylän, Pietarsaaren, Vetelin, Etelä-Savon, Pielisen Karjalan ja Lapin osalta. ESR-rahoitusta kohdennetaan esimerkiksi Varsinais-Suomeen telakkateollisuuden rakenneongelmien ennaltaehkäisemiseksi.

Reservissä vielä 11 miljoonaa euroa mahdollisia uusia tarpeita varten

Äkillisen rakennemuutoksen hoitoon on varattu tänä vuonna yhteensä noin 37,4 milj. euroa. Tästä noin 11 miljoonaa euroa jätetään myöhemmin jaettavaksi sitten, kun hankkeet ovat täsmentyneet sekä mahdollisia uusia tarpeita varten. Ministeriöllä on valmiudet irrottaa tästä reservistä määrärahoja välittömästi tarpeiden mukaan.

Tänään päätettyjen myöntämisvaltuuksien lisäksi käytettävissä on määrärahoja muutosturvaan ja työllisyyspoliittiseen koulutukseen. Muutosturvaan rahoitusta on käytettävissä vapaasti siten, että kaikki hankkeet voidaan toteuttaa. Samoin työllisyysperusteista koulutusrahoitusta on varattu riittävästi kaikkien tarvittavien koulutushankkeiden toteuttamiseen.

Lisäksi valtioneuvoston asetuksella (675/2007 muutoksineen) on nimetty kokeilualueet, joilla voidaan myöntää tukea ensimmäisen työntekijän palkkaamiseen. Kokeilualueiksi on nimetty muun muassa kaikki äkillisen rakennemuutoksen alueet. Kokeilu jatkuu vuoteen 2011 asti myös niillä äkillisten rakennemuutoksen alueilla, joiden kausi on jo päättynyt. Näissä seutukunnissa rakennemuutoksen hoitamista varten perustetut työryhmät jatkavat toimintaansa ainakin vuoden ajan valmistellen jatkotoimenpiteitä.

Äkilliseen rakennemuutokseen reagoitaessa tavoitteena on toteuttaa korvaavia työpaikkoja luovat toimenpiteet nopeasti ja tehokkaasti, ettei pääse syntymään työttömyyttä eikä etenkään pitkäaikaista rakenteellista työttömyyttä.

Keskushallinnossa hallituksen toimenpiteet valmistellaan Rakennemuutokseen reagointi -työryhmässä, joka ryhtyy toimenpiteisiin aina välittömästi rakennemuutosilmoitusten tultua. Alue- ja paikallistasolla päävastuu on ELY-keskuksilla, paikallisilla kuntien elinkeinoyhtiöillä ja työvoimatoimistoilla sekä asianomaisella yrityksellä. Ne käynnistävät aina välittömästi muutosturvatoimenpiteet sekä korvaavia työpaikkoja synnyttävien hakkeiden valmistelun.

Onnistumisen ydin on eri osapuolten (valtion viranomaiset, kunnat, rakennemuutoksen toteuttava yritys, työntekijöiden edustajat sekä korvaavia työtilaisuuksia luovat yritykset) hyvä ja ripeä yhteistoiminta. Toimintamallista on saatu hyviä kokemuksia. Tärkeää on ollut, että tarkoitukseen on varattu erikseen kiintiöidyt määrärahat, jotka ovat nopeasti käyttöön otettavissa.

Turussa toimii rakennemuutostyöryhmä Kompassi.

Lisätiedot:

elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen, puh. 010 606 3500

työministeri Anni Sinnemäki, puh. 010 604 8000

johtaja Anssi Paasivirta, TEM, puh. 010 604 9094 (Rakennemuutoksen reagointi -työryhmän pj.)

neuvotteleva virkamies Ilkka Korhonen, TEM, puh. 010 6062 787 (työryhmän pääsihteeri)

Aluerahan jako